Предложение депутата Галкиной по парку на Кронштадтском бульваре
Главе, Депутатам МО Головинский
125565, ул. Флотская, д.1
От: Депутата СД МО Головинский
Галкиной Ирины Анатольевны .
Уважаемые коллеги!
В МО Головинский поступил на согласование проект распоряжения Департамента городского имущества города Москвы (ДГИ) «О предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: г. Москва, Кронштадтский бул., вл. 24» в целях размещения объекта религиозного назначения. Земельный участок является частью территории объекта природного комплекса №107 САО г. Москвы «Парк у Кронштадтского бульвара» (охранная зона объекта культурного наследия «Усадьба Михалково» №288) рекреационного назначения.
Согласно ст. 14 Конституции РФ:
1. Российская Федерация – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Вопрос о размещении объектов религиозного назначения затрагивает интересы членов различных религиозных объединений и жителей района. К нему надо подходить особенно тщательно и взвешенно, т.к. религиозные и национальные конфликты наиболее глубоки и трудноразрешимы. Конфликт проще предотвратить, чем разрешить. Поэтому при его решении необходимо уйти от вопросов вероисповедания и рассматривать вопрос с точки зрения законодательства и наиболее полного учета интересов местного сообщества.
По моему мнению, предоставление земельного участка парковой зоны общего пользования рекреационного назначения по адресу: г. Москва, Кронштадтский бул., вл. 24, в целях размещения объекта религиозного назначения противоречит Конституции, действующему законодательству и интересам местного сообщества, а его реализация может привести к социальному взрыву:
-
Проект предусматривает отчуждение государством (в лице правительства Москвы) части территории парковой зоны общего пользования в целях строительства культового сооружения, что противоречит:
-
Требованию ст.21 Устава города Москвы прямо запрещающему отчуждение земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования, занятых парками.
-
Требованиям Генерального плана Москвы.
-
Градостроительному и земельному законодательству.
-
Закону города Москвы от 05.05.1999 №17 «О защите зеленых насаждений».
и т.д.
-
Проект предусматривает передачу части территории парковой зоны общего пользования в собственность одному из религиозных объединений – РПЦ, что нарушает права не только жителей района, но и религиозных объединений иных конфессий. Это противоречит ст.14 и ст. 17 Конституции РФ и создает прецедент по передаче территорий парковых зон общего пользования другим конфессиям. Иными словами надо либо выделять участки всем, либо никому. Учитывая, что речь идет о единственном парке района, разумней идти по второму пути и не выделять землю никому.
-
При обнародовании распоряжения Правительства Москвы от 20.10.2010г. №2367-РП «Об обеспечении мероприятий по выбору земельных участков для проектирования и строительства православных храмовых комплексов на территории города Москвы», отменённого ныне, и представитель правительства Москвы Ресин В.И., и патриарх всея Руси заявляли, что храмы будут построены только там, где МЕСТНЫЕ жители не возражают против строительства. Слово надо держать. Опрос жителей при проведении 30.06.2015г. очередного собрания СД МО Головинский показал, что против строительства церкви в «Парке у Кронштадтского бульвара» выступает около 70% жителей и около 30 % за. Опрос в сети интернет, проведённый СД МО Головинский в течение более 1.5 лет показал, что 90% опрошенных жителей против застройки парка. Согласно опросу проведенному 01.07.2015г. Центром Исследования Массового Е-Сознания (ЦИМЕС), около 70% опрошенных россиян против строительства церквей в парках и только около 10% за (http://echo.msk.ru/blog/cimes/1577512-echo/). Это лишний раз подтверждает негативное отношение россиян, в том числе и жителей Головинского района к размещению в парковых зонах общего пользования церквей и иных культовых сооружений. Для наиболее объективного выяснения отношения жителей района к строительству культового сооружения в «Парке у Кронштадтского бульвара» и снятия социальной напряженности целесообразно провести местный референдум.
-
В соответствии с Градостроительным Кодексом г. Москвы с целью информирования местных жителей и выяснения их мнения о планируемом строительстве должны проводиться публичные слушания, которые формально были проведены в январе – феврале 2012г. Оповещение об их проведении не предусматривало конкретной информации о строительстве церкви на территории парка. Поэтому большинство жителей узнало об этом лишь в апреле 2012г., что привело к многочисленным митингам и коллективным обращениям (около семисот жителей окрестных домов) против застройки парка. Проект был доработан (существенно сокращены площадь и объемы объекта). Учитывая, что проект существенно изменен, то к нему не могут быть применены результаты публичных слушаний февраля 2012г., т.е. они должны быть проведены повторно.
-
Реализация проекта неизбежно приведет к ухудшению окружающей среды, а по печальному опыту уже завершенных аналогичных проектов в Москве к её существенному ухудшению за счет постоянного расширения занимаемой площади, что недопустимо.
-
Борьба жителей за сохранение «Парка у Кронштадтского бульвара» имеет долгую историю:
– в 90-х годах прошлого века уже была попытка застройки этой территории МЖК, тогда жители отстояли свой парк.
– 26 ноября 2013г. СД МО Головинский уже принимал решение №104 об отклонении аналогичного проекта, но у д. 20 по Кронштадтскому бульвару. Теперь предлагается согласовать Кронштадтский бульвар, вл. 24, к. 1. И тот и другой адрес находятся в «Парке у Кронштадтского бульвара» на расстоянии около 100-200 м., т.е. фактически это одно и тоже место.
ПРЕДЛАГАЮ:
-
ОТКЛОНИТЬ предложение Департамента имущества города Москвы о предоставлении земельного участка для строительства храма в парковой зоне общего пользования («Парк у Кронштадтского бульвара» №107) по адресу: Кронштадтский бульвар, вл.24.
-
ЗАПРЕТИТЬ в Головинском районе любую застройку «Парка у Кронштадтского бульвара №107».
-
ОБРАТИТЬСЯ в прокуратуру для проведения прокурорского надзора законности предоставлении земельного участка для строительства храма в парковой зоне общего пользования («Парк у Кронштадтского бульвара» №107) по адресу: Кронштадтский бульвар, вл.24. и принятия мер прокурорского реагирования.
С уважением.
Депутат СД МО Головинский И.А. Галкина
« 22 » декабря 2015г.
Приложения:
-
Копия выписки из Устава Москвы, на 1 л.
-
Копия выписки из Постановления Правительства Москвы от 19.01.1999 г. N 38, на 1 л.
-
Копия справки о нарушениях законодательства, на 5 л.
-
Копии подписных листов на 40 л.
Ранее — архив событий >>>
Заполните анкету защитника Головинского района — goo.gl/forms/K1PfujQ5Q1
Запишитесь в школу местного самоуправления — igmos.ru/school